◆周雁凌 王文硕
“进入‘白名单’的车辆在定期排放检验环节免上线检测,既节省了车主运营成本,又提高了检验机构检测效率。截至11月底,全省已有3408辆重型柴油车享受了免环检政策。”这是近日记者从山东省生态环境厅了解到的信息。
山东省机动车排气污染监控主任郭元春介绍,近年来,山东省生态环境厅扎实推进移动源污染防治,不断提升监管服务效能,创新实施重型柴油车“黑白名单”管理制度、一对一“作业辅导”式技术帮扶、车检“一件事”改革等新举措,进一步优化营商环境,努力以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。
建好用好全链条监管体系
移动源污染治理是改善环境空气质量的一个重要突破口,山东省建立并充分发挥移动源全链条监管体系的作用,加强对机动车和非道路移动机械新生产、销售、使用、淘汰更新等环节的管控力度,严厉打击机动车排放检验机构造假行为,助力深入打好蓝天保卫战。
山东省生态环境厅大气环境处副处长刘斌介绍,今年7月1日起山东开始执行国六b阶段排放标准,为确保标准有效落地,山东省对新生产机动车和非道路移动机械企业进行一对一“作业辅导”式技术帮扶,帮助企业提前计划、快速适应新标准要求,同时强化销售端核查,在源头上遏制不符合环保达标要求的车辆进入流通环节。
在非道路移动机械监管方面,山东省不断提升编码登记数量和质量,创新实施“零跑腿”服务,累计摸排机械71.7万台,生成编码69.2万台,数量持续稳居全国首位。持续加大区域、场地管控力度,指导16市完成并实施第二轮禁用区政策,即各城市建成区和乡镇街道驻地全部禁用国一及以下非道路移动机械。协同推进老旧机械淘汰更新和新能源化发展,累计淘汰老旧机械2万余台。
山东省坚持“一市一策”开展移动源污染防治帮扶,对空气质量排名靠后城市,开展机动车、非道路移动机械和加油站油气回收综合帮扶检查,削减移动源污染影响。开展机动车排放检验机构打假行动,截至今年11月底,省级抽查环检机构78家,市级全覆盖检查环检机构7044家(次)。
技术创新助力智慧化管控
山东省不断提升移动源智慧化监管水平,以技术创新服务移动源环境管理,推动监管更科学、污染治理更高效。
为全面加强移动源的非现场监管能力建设,山东省开展“移动源污染车载监控关键技术及应用”研究,创新应用重型柴油车远程监控数据,实现重型柴油车污染物全过程监控。在全国率先印发《山东省非道路移动机械在线监控及联网技术要求》,运用“电子围栏”远程管控,实现对机械“知其所踪”,目前非道路移动机械已安装实时定位监控装置22万台。
山东省在国内率先制定实施重型柴油车“黑白名单”管理制度,根据重型柴油车排放远程监控情况实施分类管理。进入“白名单”的车辆在定期排放检验环节免上线检测,进入“黑名单”的车辆纳入定期排放检验及执法检查环节的重点监管对象。“黑白名单”管理制度帮助全省定期排放检验机构节省了时间、人工和耗材成本,极大地提升了检测效率。“白名单”车辆在定期排放检验时免于上线检测,等待检测时间下降近80%,整体年审费用节约20%,车主反映良好。这项工作被列入2023年山东省生态环境领域全力服务一季度“开门红”促进经济高质量发展重要举措,获得生态环境部肯定并在全国推广。
山东省机动车排气污染监控副主任刘树成说:“这项制度实施以来,充分调动了车主积极性,自觉维护远程监控车辆车载终端设备和车辆污染控制装置正常运行,远程监控车辆在线率稳步提升,车辆氮氧化物排放逐步降低,实现‘车主赢得实惠、检验机构赢得口碑、大气环境赢得改善’三赢。”
在保障移动源使用油品质量方面,山东省全面开展油品溯源,建立移动源检测体系与柴油硫含量快检工作机制,掌握在用机动车、非道路移动机械油品质量,将油品超标线索共享至市场监管部门,从源头质量把控推进移动源达标排放。
移动源“三检合一”便民惠企
在移动源污染防治过程中,山东省坚持以人民为,将“我为群众办实事”落到实处,不断提升群众的满意度。
山东省公安厅、生态环境厅、交通运输厅、市场监督管理局、大数据局等五部门在全省开展深化车检“一件事”改革,其中重要的一项是实现“三检合一”,汇聚“安检”“环检”和“综检”业务数据,实现全省车检数据跨部门联网共享、结论互认,进一步方便车主车检。
据了解,“三检合一”是通过统一机动车 技术检验、机动车排放检验和道路运输车辆检验业务数据格式,“安检”业务数据实时推送省级交通运输管理部门,直接作为“综检”结论使用;“安检”相关数据和机动车基本信息实时推送省、市两级生态环境管理部门;“环检”结论数据实时共享至“安检”系统,公安 直接审核电子数据,纸质《在用车(注册登记)检验(测)报告》不再拍照上传至公安监管平台。
通过深化机动车检验服务改革,破解车检耗时长、多头跑等突出问题,实现车检工作“便民利企”服务成效最大化,推动车检行业高质量健康发展,进一步优化群众办事的体验。
郭元春表示,山东省生态环境厅将始终把推动移动源绿色低碳清洁化发展和改善环境空气质量作为出发点,及时准确掌握车主、机械主、用车企业的生产经营难点问题,及时解决环保诉求,变环境监管“事后查处”为“事先服务”,让移动源环境监管有“力度”,更有“温度”,为厚植高质量发展新优势贡献生态环保力量。
“进入‘白名单’的车辆在定期排放检验环节免上线检测,既节省了车主运营成本,又提高了检验机构检测效率。截至11月底,全省已有3408辆重型柴油车享受了免环检政策。”这是近日记者从山东省生态环境厅了解到的信息。
山东省机动车排气污染监控主任郭元春介绍,近年来,山东省生态环境厅扎实推进移动源污染防治,不断提升监管服务效能,创新实施重型柴油车“黑白名单”管理制度、一对一“作业辅导”式技术帮扶、车检“一件事”改革等新举措,进一步优化营商环境,努力以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。
建好用好全链条监管体系
移动源污染治理是改善环境空气质量的一个重要突破口,山东省建立并充分发挥移动源全链条监管体系的作用,加强对机动车和非道路移动机械新生产、销售、使用、淘汰更新等环节的管控力度,严厉打击机动车排放检验机构造假行为,助力深入打好蓝天保卫战。
山东省生态环境厅大气环境处副处长刘斌介绍,今年7月1日起山东开始执行国六b阶段排放标准,为确保标准有效落地,山东省对新生产机动车和非道路移动机械企业进行一对一“作业辅导”式技术帮扶,帮助企业提前计划、快速适应新标准要求,同时强化销售端核查,在源头上遏制不符合环保达标要求的车辆进入流通环节。
在非道路移动机械监管方面,山东省不断提升编码登记数量和质量,创新实施“零跑腿”服务,累计摸排机械71.7万台,生成编码69.2万台,数量持续稳居全国首位。持续加大区域、场地管控力度,指导16市完成并实施第二轮禁用区政策,即各城市建成区和乡镇街道驻地全部禁用国一及以下非道路移动机械。协同推进老旧机械淘汰更新和新能源化发展,累计淘汰老旧机械2万余台。
山东省坚持“一市一策”开展移动源污染防治帮扶,对空气质量排名靠后城市,开展机动车、非道路移动机械和加油站油气回收综合帮扶检查,削减移动源污染影响。开展机动车排放检验机构打假行动,截至今年11月底,省级抽查环检机构78家,市级全覆盖检查环检机构7044家(次)。
技术创新助力智慧化管控
山东省不断提升移动源智慧化监管水平,以技术创新服务移动源环境管理,推动监管更科学、污染治理更高效。
为全面加强移动源的非现场监管能力建设,山东省开展“移动源污染车载监控关键技术及应用”研究,创新应用重型柴油车远程监控数据,实现重型柴油车污染物全过程监控。在全国率先印发《山东省非道路移动机械在线监控及联网技术要求》,运用“电子围栏”远程管控,实现对机械“知其所踪”,目前非道路移动机械已安装实时定位监控装置22万台。
山东省在国内率先制定实施重型柴油车“黑白名单”管理制度,根据重型柴油车排放远程监控情况实施分类管理。进入“白名单”的车辆在定期排放检验环节免上线检测,进入“黑名单”的车辆纳入定期排放检验及执法检查环节的重点监管对象。“黑白名单”管理制度帮助全省定期排放检验机构节省了时间、人工和耗材成本,极大地提升了检测效率。“白名单”车辆在定期排放检验时免于上线检测,等待检测时间下降近80%,整体年审费用节约20%,车主反映良好。这项工作被列入2023年山东省生态环境领域全力服务一季度“开门红”促进经济高质量发展重要举措,获得生态环境部肯定并在全国推广。
山东省机动车排气污染监控副主任刘树成说:“这项制度实施以来,充分调动了车主积极性,自觉维护远程监控车辆车载终端设备和车辆污染控制装置正常运行,远程监控车辆在线率稳步提升,车辆氮氧化物排放逐步降低,实现‘车主赢得实惠、检验机构赢得口碑、大气环境赢得改善’三赢。”
在保障移动源使用油品质量方面,山东省全面开展油品溯源,建立移动源检测体系与柴油硫含量快检工作机制,掌握在用机动车、非道路移动机械油品质量,将油品超标线索共享至市场监管部门,从源头质量把控推进移动源达标排放。
移动源“三检合一”便民惠企
在移动源污染防治过程中,山东省坚持以人民为,将“我为群众办实事”落到实处,不断提升群众的满意度。
山东省公安厅、生态环境厅、交通运输厅、市场监督管理局、大数据局等五部门在全省开展深化车检“一件事”改革,其中重要的一项是实现“三检合一”,汇聚“安检”“环检”和“综检”业务数据,实现全省车检数据跨部门联网共享、结论互认,进一步方便车主车检。
据了解,“三检合一”是通过统一机动车 技术检验、机动车排放检验和道路运输车辆检验业务数据格式,“安检”业务数据实时推送省级交通运输管理部门,直接作为“综检”结论使用;“安检”相关数据和机动车基本信息实时推送省、市两级生态环境管理部门;“环检”结论数据实时共享至“安检”系统,公安 直接审核电子数据,纸质《在用车(注册登记)检验(测)报告》不再拍照上传至公安监管平台。
通过深化机动车检验服务改革,破解车检耗时长、多头跑等突出问题,实现车检工作“便民利企”服务成效最大化,推动车检行业高质量健康发展,进一步优化群众办事的体验。
郭元春表示,山东省生态环境厅将始终把推动移动源绿色低碳清洁化发展和改善环境空气质量作为出发点,及时准确掌握车主、机械主、用车企业的生产经营难点问题,及时解决环保诉求,变环境监管“事后查处”为“事先服务”,让移动源环境监管有“力度”,更有“温度”,为厚植高质量发展新优势贡献生态环保力量。
来源:中国环境报电子版